Il D.Lgs. 7 agosto 2026, n. 148 (art. 5, comma 1, lett. g) introduce un criterio quantitativo di prevalenza per i soggetti "assimilati" alle holding industriali che svolgono attività finanziarie non rivolte al pubblico. Il test patrimoniale della holding industriale in senso proprio non cambia.
| Profilo | Prima del D.Lgs. 148/2026 | Dal periodo di prima applicazione |
|---|---|---|
| Holding industriale in senso proprio (n. 1) | Test patrimoniale: partecipazioni in soggetti diversi dagli intermediari finanziari e altri elementi correlati oltre il 50% dell'attivo complessivo (comma 3). | Invariato: il decreto non modifica questo test. |
| Soggetti assimilati (n. 2) | Rinvio ai soggetti che svolgono le attività finanziarie non rivolte al pubblico di cui all'art. 3, co. 2, D.M. 53/2015, senza un requisito quantitativo esplicito di prevalenza nel testo del TUIR. | Attività svolte "in via esclusiva o prevalente"; il nuovo comma 3-bis definisce la prevalenza come rapporto superiore al 50% tra ricavi/proventi da tali attività e ricavi/proventi complessivi, sul bilancio approvato dell'ultimo esercizio chiuso. |
| Base dati e periodicità | Incertezza applicativa per la fattispecie assimilata; valutazione spesso rimessa ai fatti del caso concreto e a risposte a interpello. | Bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio chiuso; la verifica va ripetuta a ogni esercizio. |
Il decreto modifica anche la corrispondente disposizione del Testo unico in corso di adozione ai sensi del D.Lgs. 117/2026, per continuità normativa dal 2027: verificare la versione vigente al momento della consultazione.
Il rinvio resta all'art. 3, comma 2, del D.M. 2 aprile 2015, n. 53: tra le attività che non costituiscono esercizio nei confronti del pubblico rientrano, ad esempio, i finanziamenti infragruppo, i finanziamenti nella stessa filiera produttiva o distributiva e i finanziamenti a dipendenti o collaboratori del gruppo. La classificazione va fatta sull'attività concretamente svolta, non sulla sola denominazione contabile.
La qualificazione come società di partecipazione non finanziaria o soggetto assimilato incide, tra l'altro, sulla base imponibile IRAP (art. 6, comma 9, D.Lgs. 446/1997): le società di partecipazione non finanziaria e assimilate la determinano con le regole delle imprese industriali e commerciali, aggiungendo il saldo tra interessi attivi/proventi assimilati e interessi passivi/oneri assimilati. Prima della modifica, anche un'attività finanziaria infragruppo marginale poteva porre un problema qualificatorio; ora la soglia quantitativa rende la verifica misurabile.
Gli importi sono esempi didattici, non casi reali né interpretazioni ufficiali.
Inserisci i dati del bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio chiuso. I due test sono indipendenti: compila quello pertinente al tuo caso.
La Relazione illustrativa ufficiale che accompagna lo schema di decreto (Atto del Governo n. 430) chiarisce che la modifica, in attuazione dell'art. 9, co. 1, lett. c), L. 111/2023, interviene sul comma 1, lett. c), n. 2) dell'art. 162-bis TUIR aggiungendo l'inciso "in via esclusiva o prevalente", e introduce il nuovo comma 3-bis per definire puntualmente la prevalenza: essa sussiste "quando, sulla base del bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio chiuso, l'ammontare complessivo dei ricavi e altri proventi derivanti da tali attività sia superiore al 50 per cento dei ricavi e altri proventi complessivi" (testo citato testualmente dalla Relazione).
La Relazione richiama, tra gli esempi di attività non rivolte al pubblico ex D.M. 53/2015, i finanziamenti infragruppo, i finanziamenti nella stessa filiera produttiva o distributiva e i finanziamenti a dipendenti o collaboratori del gruppo, e spiega che l'obiettivo è risolvere le incertezze applicative derivanti da precedenti risposte a interpello che valorizzavano lo svolgimento "sistematico e professionale" anche marginale di tali attività come criterio di assimilazione, a prescindere da una soglia quantitativa.
Valore della relazione: è documento ufficiale dei lavori preparatori, da leggere insieme al decreto per ricostruirne finalità e contesto. La regola vincolante resta quella del testo normativo pubblicato in Gazzetta Ufficiale; la relazione è un ausilio interpretativo.
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